台湾自从1989年专案引进外劳，1992年正式实施就业服务法后，曾有9万多名外劳逃逸，找回并遣返了6万多名，目前仍有3万3000多名外劳“行踪不明”。即目前在台湾37万名外劳中，约有十分之一的外劳脱逃。
有台湾最美国道之称的南投国道六号，9月30日发生七死三伤的重大工安事故，挖出的七具遗体中，有六名是印度尼西亚籍的逃逸外劳，意外暴露公共工程非法雇用外劳的弊端。
消息一出，舆论哗然，行政院长吴敦义怒不可遏，隔天在立法院五度质问：“为什么非法外劳会出现在国道公共工程？”他下令严惩：“该负什么责任，就负什么责任，谁都跑不掉！”
国道新建工程局表示，去年6月和12月，二度在国道六号工地查到非法使用外劳，当场就要求外劳离开工地。负责工程的国登营造人员事后仍想文过饰非，强调“事后才知死亡外劳都是前一天进场”。但此说随即被另一名罹难的台籍领班庄永和家属戳穿。中介业者黄钰展则逃之夭夭。
死亡外劳速塔吉的妻子瑞娜，目睹现场巨大钢架从十层楼高处掉落的景象，当场昏倒。
在台北帮佣的瑞娜哭诉，丈夫和小叔满多原是渔工，到国道六号北山交流道工地快两年，他们夫妻俩每两个月，才能在北山交流道匝道和中潭公路口附近的一家小旅馆相聚，原本希望来台湾多赚点钱，改善家计，养育在印尼的9岁和14岁的女儿，现在一切都毁了。
劳委会等有关单位为了顾及台湾的人权形象等，目前正积极追查大小包商的责任，同时也强调会加强掌控逃逸外劳的动向，希望能亡羊补牢。
但是，台湾国际劳工协会等劳工团体日前严正指出，官方的做法根本未对症下药：“公共工程普遍层层转包，而低价承包的包商为了赚取最大利润，重重剥削，迫使小包头几乎只能雇用非法外劳，节省成本。”
台湾自从1989年专案引进外劳，1992年正式实施就业服务法后，根据劳委会的资料，曾有9万多名外劳逃逸，找回并遣返了6万多名，目前仍有3万3000多名外劳“行踪不明”。换句话说，目前在台湾37万名外劳中，约有十分之一的外劳脱逃。
外劳的脱逃比率为何如此之高？
“这是台湾的移工（即外劳）政策迫使他们逃跑。”台湾国际劳工协会组织部主任陈秀莲向本报表示：“就业服务法明定，移工在台不得自由转换雇主，如果碰到恶劣的雇主，只能委屈求全，而且，他们的工作期限三年届满后一定得回国，逼得他们不得不逃。”
陈秀莲进一步指出，外劳来台工作的中介费平均是8万到25万元（新台币，下同，约3400到1万零621新元），很多人都是先向母国中介业者借贷来台，然后从每个月1万7280元的薪资中扣除一定比例偿还，另外每个月还要缴交1800元的服务费（即中介费）给台湾中介业者，有的可能还要负担5000元左右的膳宿费，“每个人至少有一年至一年半的时间是做白工。”
即使合法引进的外劳，也曾受到奴工般的待遇。2005年8月21日深夜，高雄1700名泰劳暴动，放火焚烧厂房，才揭开他们在踏上台湾前，即已被海削了一亿多元，来台后又被华盘公司像奴工对待的真相，差点演变成台泰外交事件，最后当时的劳委会主委陈菊下台。
当时泰劳暴动事件犹如骨牌般，连带使涉嫌从中牟利的总统府副秘书长陈哲男请辞，接着，前总统陈水扁因国务机要费等案而被羁押迄今，但是，时至今日，外劳政策几乎没有进展。
陈秀莲表示，后来政策微幅放宽，从三年延长至九年，可是，外劳三年后一定得出境，一切重新来过，又得缴交巨额中介费：“这是制度绑架移工，移工被迫选择逃跑，才会落入恶劣无保障的劳动环境。”
从事工运20年，对于资本主义经济体系下最基层劳工被社会歧视与压迫有深刻体会的国际劳工协会理事长顾玉玲，在《我们：移动与劳动的生命纪事》一书中指出，“在台湾，近40万名移工囿于法规限制，无法自组工会、被迫每三年流动一次，这是政策性瓦解了工人组织化的可能。”
劳工原本就是社会的底层，而缺乏组织奥援，沦为地下劳工的外劳，是一群“失声”的弱势者，更容易成为被剥削的对象。
台湾退休的外交官陆以正日前投书媒体，指他的亲戚朋友，几乎每家都有外籍帮佣，十之八九都是非法居留的，这些人因无合法居留身份，既要躲警察，更不可能享有健保等福利。
“他们享有自由，但最怕的就是生病和意外。”长期跑劳工线的一名记者这么说：“不仅是没有健保，要花比较高的医药费，最怕是生重病，一旦院方往上报，难保不会被遣返。”
此外，在记者居住的小区，每天晚上听到垃圾车的音乐声而出来倒垃圾的外籍帮佣几乎占了半数。事实上，台湾人要申请外籍帮佣条件很严苛，这些外劳多半是以看护工的名义来台，然后兼做帮佣。
数月前，台湾英文补教名师徐薇在电视台的谈话节目中，把使唤看护工去清理浴缸污垢及家中苏格兰牧羊犬的狗毛之事当成笑话说，结果被台北市劳工局罚3万元。
劳委会职训局近日的调查指出，54%的外籍看护工没有休假，40%“部分放假”；工作时数方面，高达80%的家庭没有订定工作时数限制，每天平均工作13小时。
陈秀莲说：“工厂的移工还有劳基法保障，但家庭帮佣是没有权利申请休假的，像一些看护得睡在地上，每两个小时起来为病人翻身，真的很辛苦，她的命运完全看她碰到什么样的雇主而定。”
因此，忍耐没有休假、没有尊严的生活，对外劳而言乃司空见惯，部分女性看护被雇主性侵仍得隐忍的新闻也时有所闻，受不了时，唯有逃跑一途。
劳委会主委王如玄已承诺，将在本月开会研商是否让外劳“自由转换雇主”，以降低外劳逃跑的诱因。劳工团体更希望一并检讨中介制度和同意外劳得以组工会等，实质改善外劳的人权。
（佚名）